至上月1日,佛山“營改增”改革試點一年期滿,“營改增”累計為佛山納稅企業減少稅收負擔6.71億,隨著營改增范圍的擴大,減收額度仍將擴大,這也給佛山地方稅收增長帶來壓力。
“營改增”后物流企業稅負整體不降反升
來自佛山市相關部門的數據顯示,自2012年11月1日啟動“營改增”改革試點以來,為佛山納稅人減少稅收負擔6.71億,納入試點的企業數量從最初的8977戶到目前的20358戶,意味著“營改增”所輻射的對象不斷擴大。
● 物流企業稅負整體不降反升
盡管營改增試點給佛山大部分試點企業帶來減負,但從行業來看,除了交通運輸業、有形動產租賃服務業整體稅負增加,其它行業整體稅負水平均呈下降:交通運輸業稅負率為5 .68%,較原營業稅3%上升2.68個百分點;有形動產租賃服務業稅負為5.37%,較原營業稅稅負率5%上升0 .37個百分點。
廣東省物流行業協會副秘書長李芏巍表示,營改增后部分交通運輸企業的稅率從原來的3%提至11%。由于物流運輸通常是跨省的,其在試點區域的加油費和修理費可以抵扣,但其他區域則不能,導致不能充分抵扣。同時,路橋費未納入試點范圍,無法取得專用發票也是導致稅負增加的原因。而“營改增”后提供有形動產租賃(包括有形動產的融資租賃和經營性租賃)服務的增值稅稅率由原來的5%調整為17%,在幾檔稅率中是最高的。
● 地稅減收空白如何補?
實際上,去年佛山市地稅局曾對營改增后一年佛山減收的幅度做過預測,初步推算實施一年會同比減少13億。而實際減收6.7億則遠低于預期。
今年佛山市第三季度經濟分析會上,佛山市財政局材料表示,“營改增”是導致財政增長乏力的原因之一。“隨著相關企業對‘營改增’政策逐步熟悉,申報抵扣金額將逐步增加,行業稅負將進一步下降,減收效應將持續擴大!钡珡V東商學院流通經濟研究所所長王先慶堅持認為,雖然營改增確實減輕了企業整體稅負,但是整體的稅制沒有改變,只是更換了對生產經營某個環節的征稅。“營改增后,地方政府的稅收可以在其他環節增強征收。為完成稅收增長目標,有可
能增加企業其他環節的稅收!